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9月16日(木) 民主党の代表選でも打開策が示されなかった日本政治の重要問題 [民主党]

 民主党の代表選では、菅さんと小沢さんの論戦が華々しく展開されました。それなりに、政策論争がなされ、両者の政策的な違いも浮き彫りになりました。

 しかし、日本の政治を閉塞状態に追い込んでいる要因を除去するための打開策が示されたかというと、そうはなりませんでした。この点では、「ドッチもドッチ」「コップの中の争い」という醒めた見方も、必ずしも間違いではなかったと言わざるを得ません。
 両者の論戦が示したものは、確かに、政策的には菅さんよりも小沢さんの方がましだったとはいえ、両者共に明確な打開策を打ち出せず、中には逆行する方向をめざすものもありました。民主党という政党の中途半端さや曖昧さを共有していたということになります。
 この点に、民主党政権が過渡期・移行期にある中間段階の政権であるという性格が如実に示されていました。それは小沢さんの「剛腕」によっても打破しがたい、この政権の弱点と限界なのではないでしょうか。

 その第1は、政治改革によって日本政治に注入された「毒素」を、どのように除去するかという展望が全く示されなかったことです。具体的には、小選挙区比例代表並立制という選挙制度の改革問題であり、小選挙区制の撤廃に向けての展望です。
 偽りの政治改革によって選挙制度が変えられ、小選挙区制が導入されて以来、1996年、2000年、2003年、2005年、2009年と、5回にわたる総選挙が実施されました。その結果、民主党と自民党の「2大政党制」的な構造ができあがりました。
 しかし、「政治とカネ」の問題はなくならず、首相がコロコロ変わって政治は安定せず、かえって閉塞状況を強めてしまいました。それをどう評価し、どう「改革」し直すのかが、今日の日本政治における最大の課題であるにもかかわらず、菅さんも小沢さんもそのような問題意識は極めて希薄で、小選挙区制をなくすどころか比例代表定数の削減などという逆の方向をめざそうとしています。

 第2は、構造改革によって国民生活と国内市場が破壊され、貧困と格差の拡大という災厄に見舞われた日本経済をどう立て直すかという見取り図が描かれなかったことです。具体的には、税制改革や社会保障改革、財源問題をどうするのかという点です。
 構造改革による打撃やリーマンショック後の世界不況の後遺症などによって、日本は消費不況に陥り、デフレ・スパイラルの悪循環から抜け出せなくなりました。その打開策は可処分所得の増大による家計の再建であり、そのためには、第1に収入を増やすこと、第2に支出を減らすこと、第3に将来への希望を与え、不安を無くすることです。
 しかし、菅さんは企業減税を言い、小沢さんも基本的には金持ち減税と受け取られるような方向を打ち出し、庶民の家計をどう豊かにするかという点で充分な施策が示されませんでした。消費増税という点では、小沢さんは当面引き上げないとすることで菅さんとの違いを示しましたが、将来的な消費増税については曖昧であり、それに代わる説得的な財源論も提示できませんでした。


 第3は、自民党政治の負の遺産をどう解決するかという将来像が明らかにされなかったことです。具体的には、沖縄の米軍普天間基地の撤去をはじめとした在日米軍基地の整理・縮小という問題です。
 この点でも、「日米合意」の順守を言う菅さんより、見直しを示唆した小沢さんの方がましだったと言えます。しかし、その小沢さんにしても、具体策を問われて「文殊の知恵」とはぐらかし、ハッキリとした見通しを示すことができませんでした。
 まして、日米安保条約改定50周年を機に日米同盟のあり方を再検討・再定義し、将来的には在日米軍基地を整理・縮小するという展望の下に、普天間基地の移設ではなく撤去をアメリカに求めていくという方向ではありません。残念ながら、沖縄県民が望んでいるであろう、この最善のシナリオを、菅さんも小沢さんも提起はおろか、想像すらできなかったのではないでしょうか。

 このように、①政治改革の害毒を除去するために、選挙制度を再改革してより民意が反映されるような形にすること、②構造改革の過ちを是正するために、大企業や金持ちから庶民へと富を再分配して購買力を高め、内需を再建すること、③日米同盟の軍事的性格を薄めるために、在日米軍基地の撤去の方向性を明確にし、その最初の例として沖縄の普天間基地を撤去することこそ、今日の日本政治がめざすべき閉塞打開の道です。しかし、菅さんも小沢さんも、というより民主党自体が、このような政策構想を打ち出すことができていません。
 今回の民主党の代表選は、このような根本的な打開策を明らかにして信を問う一つの機会でした。しかし、いずれの候補者からもこのような方向性は示されず、民主党政権の制約と限界が明らかにされたにとどまりました。誠に残念というほかありません。

 今後の菅政権は、このような制約と限界を乗り越えることを、客観的には、課題としていることに気がつくでしょうか。もし、それを課題として取り組まなければ、日本政治の閉塞状況を打ち破ることはできず、菅政権もまた、国民に見離されるにちがいありません。


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