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4月14日(火) 「安心社会実現会議」の発足が意味するもの [骨太の方針]

 風変わりな名前の会議が発足しました。「安心社会実現会議」というのだそうです。

 このままでは、とても「安心」できないということなのでしょう。今の社会がいかに不安に満ちたものになっているかが、この会議のネーミングからも読み取ることができます。
 小泉構造改革によって、この社会がいかにぶっ壊されてしまったのか、ということでもあります。安倍さんは「再チャレンジ」を掲げて立て直そうとし、福田さんは「生活者や消費者の目線」を掲げて消費者庁の新設をめざし、今度は、麻生さんが「安心実現会議」を発足させたというわけです。
 こうして、構造改革の司令塔の一つ、経済財政諮問会議は事実上、否定されることになりました。来年度予算編成の基本方針を定める「骨太の方針2009」は「安心社会実現会議」によって作成することになったからです。

 「安心社会実現会議」(座長・成田豊電通顧問)は、年金や少子高齢化をめぐる国民の不安に応えるとして財界人や報道機関トップら有識者15人によって発足しました。今後、月2回程度開催される予定だそうです。提言は、6月をめどにまとめる経済財政諮問会議の「骨太の方針09」に反映させられます。
 初会合には、政府側から、首相や河村官房長官、与謝野財務・金融・経済財政相が出席しました。会合では、渡辺恒雄読売新聞グループ会長が「『小さな政府』の失敗には懲りた。小泉元首相や竹中平蔵元総務相の考え方は必ずしも適切でなかったから、いま格差社会になったと盛んに言われている」と発言し、武藤敏郎大和総研理事長(元財務事務次官)も「バブル崩壊後、市場経済を重視してきたが、同時に秩序が崩壊して社会不安が増大した」と述べるなど、米国流資本主義や小泉構造改革の修正に触れる意見が相次いだそうです。

 構造改革路線からの反転は、また一歩、進むことになったと言って良いでしょう。「骨太の方針」作成の実質的な権限は経済財政諮問会議から取り上げられ、その内容もこれまでとは大きく異なったものとなるにちがいありません。
 経済財政諮問会議とは異なり、この会議には各界からの代表が参加しています。とりわけ重要なのは、労働界から連合の高木剛会長が参加していることです。
 本来であれば、労働界でのもう一つの潮流を代表する全労連の大黒議長も参加するべきだったと思います。しかし、経済財政諮問会議や規制改革会議から労働界の関係者が排除されていたことからすれば、大きな変化であることは明らかでしょう。

 もう一つ、注目したいのは、宮本太郎北海道大学大学院教授が加わったことです。私としては、これは大変嬉しいことです。
 というのは、宮本さんが法政大学の非常勤講師をしていた頃からの知り合いだからで、彼の学識と識見についてはよく知っているからです。スウェーデンなど北欧の福祉政策について詳しく、日本の社会保障政策の今後を考え、「安心できる社会の実現への道筋を明らかにする」上では、最適の人でしょう。
 宮本さんの出番は政権交代の後になると思っていましたが、急激な危機の進化によって出番が早まったというところかもしれません。麻生さんの“人気取り”であり、野党への“懐柔”という色彩が濃厚ですが、この機会を活用して社会保障政策の抜本的な転換の先鞭を付けていただきたいものです。

 本当なら、EUの労働政策に詳しい濱口桂一郎さんなどにも加わっていただきたいところです。そうすれば、社会保障政策と労働政策の両面にわたっての見直しが可能になるでしょう。
 とはいえ、自民党と公明党を与党とし、政権基盤が脆弱化している麻生政権ですから、多くは期待できません。政権交代後の本格的な立て直しに向けての「予行演習」としてなら、それなりの意味はあるかもしれませんが……。


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