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2月7日(木) 東京都は地裁判決を受け入れ、高裁に上告するな [裁判]

 重要な判決が出ました。東京都の日の丸・君が代の強制に従わずに処分された教員の嘱託採用が不合格とされた事件に対する東京地裁の判決です。
 結果は、不合格を不当として損害賠償を求めていた原告側13人の勝訴です。被告側の東京都は、この判決を受け入れるべきです。高裁に上告してはなりません。

 結論は、被告東京都は、原告13人に対して1人あたり約212万円の損害賠償を払えというのですが、その理由は、以下のようになっています。
 ネットで流されているメールによれば、その理由は以下のようなものです。

理由
 ①本件職務命令が憲法19条に違反するか。
⇒原告らの思想及び良心の自由を侵すものとして憲法19条に反するとはいえない。
 ②10.23通達は、旧教育基本法10条の「不当」な支配」あたるか。
⇒許容される目的のために必要かつ合理的と認められる介入は、たとえ教育の内容及び方法に関するものであっても、10条の禁止するものではない。
 本件通達には、合理性も必要性もあった。実施指針のみを定めるものであって、教職員が生徒に対して「日の丸」、「君が代」に関する歴史的な事実等を教えることを禁止するものではないし、教職員に対し、国旗、国歌について、一方的に一定の理論を生徒に教え込むことを強制するものとはいえないから、この点からも合理性を欠くとはいえない。よって、「不当な支配」には該当しない。
 ③本件職務命令は教職員としての専門職上の自由を侵害するか。
⇒自由を侵害するものとは認められない。
 ④.本件不合格は、原告らの思想、信条に基づく不利益扱いとして、憲法19条に反するか。
⇒特定の思想、良心を有していることを理由として不合格としたものとは認められない。

 以上の点に、原告側が大きな不満を抱くだろうことは、良く理解できます。これらの判決内容については、私も異論があります。
 日の丸・君が代の強制に従わないということは原告の思想・良心に基づく行動であって、それが不採用を決定する唯一の理由になっています。そうである以上、都の決定は「日の丸・君が代の強制に従いたくない」という「特定の思想、良心を有していることを理由として不合格としたもの」と認めざるを得ないではありませんか。
 しかし、同時に重要なのは、次の点です。

 ⑤本件不合格に、都教委の裁量の逸脱、濫用があるか。
⇒原告らの不合格は、従前の再雇用制度における判断と大きく異なるものであり、本件職務命令違反を余りに過大視する一方で、原告らの勤務成績に関する他の事情をおよそ考慮した形跡がないのであって、客観的合理性や社会的相当性を著しく欠くもので、その裁量を逸脱、濫用したものである。よって、本件不合格は、都教委による不法行為であると認められるから、原告の損害を賠償すべきである。
・積極的に式典の進行を妨害するものでなく、それほど重要なことではない。
・過去には、不起立でも採用されていた。
・たった1回もしくは2回だけの不起立で、それだけをもって勤務成績を不良と判断している。
・定年後の雇用確保や、豊富な知識や技能を役立てるという、制度の趣旨にもそぐわない。
 ⑥損害の有無と金額
 ⇒嘱託員としての1年分の賃金相当額約193万円と弁護士費用19万円を認定。

 このように勝訴の理由は、恐らく原告側にとっては納得のいくものではないでしょう。
しかし、見方を変えれば、これはかなり説得力のある「常識的」な判決であるということもできます。
 1回や2回、起立して君が代を歌わないというたったそれだけのことで、教師としての経験や能力、他の勤務内容などをまったく考慮せずに、嘱託採用を一律に拒否するなんておかしいじゃないかということなのですから……。
 この裁判官の論理は、被告が主張する他の全てのことを認めても、それでもなお、「客観的合理性や社会的相当性を著しく欠くもので、その裁量を逸脱、濫用したものである」と認定しています。つまり、100歩譲っても、この採用拒否は間違っていると言っているのです。

 都教委は、この地裁の判断を受け入れるべきです。もし、上告したら、その時こそ、高裁は憲法判断を厳密に行い、判決理由として「憲法19条が保障している思想及び良心の自由を侵しており、憲法違反である」ことを明確にするべきでしょう。
 起立して歌わないから採用を拒否するなどということがあってはなりません。たったそれだけのことで、ベテラン教師の働く権利を奪うのは、労働の権利を保障した憲法第27条違反でもあります。
 都教委の関係者は、「東京では立って国歌を歌わないと再就職できないのか」と問われたとき、「その通りだ」と答えるのでしょうか。「それがどうして、教師としての適格性に欠けることになるのか」と問われたとき、きちんと説明できるのでしょうか。

 当たり前のことが、当たり前に通るような世の中にしたいものです。自らの信念や良心に従って行動しても何ら不利益を被ることのないような自由で民主的な世の中にすることもまた、行政や教育関係者の努めではありませんか。


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L

もともと「再雇用制度」って、年金受給年齢の引き上げに伴って入ったんじゃなかったけ?

 60で出すという年金を、出さなくされたので交渉したら、「年金は出せないから替わりに仕事をやろう。でも、定年延長はコスト高で嫌だから、再雇用ね。(年金は払わないで済むわ、何でもわかっているベテランを新人時間講師並の値段で使えてウハウハ)」と言う話では。
 教員側からみると、年金貰って毎日が日曜日と思っていたら、ただでさえ面白くない21世紀の学校で40年前の新採並の値段?で働かされると言うばかげた話。
 で、不起立の政治”犯罪”で、酸いも甘いも噛み分けた40年間の教員人生を全否定された、と。
 まともな学生が教員志望を諦め、スタンピードしていくのは当然ですね。ま、権力ある人達は折込済みで、まともな人間に先生などして欲しくは無いのでしょうが。
 
by L (2008-02-08 00:03) 

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