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1月15日(木) 官僚の謝罪と政治家の反省 [規制緩和]

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 拙著『労働再規制-反転の構図を読みとく』(ちくま新書)刊行中。240頁、本体740円+税。
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 消費税の3年後の引き上げを税制関連法案の付則に明記するかどうかが、再び、大きな争点として浮上してきました。渡辺さんの離党、松浪さんの採決棄権に続いて、鴻池官房副長官の女性スキャンダルの発覚と、麻生政権は末期症状を呈し始めています。

 このような中で、過去の規制緩和についての官僚の謝罪発言があり、話題を呼んでいます。厚生労働省広島労働局の落合淳一局長の発言です。
 落合さんは6日、連合広島の旗開きの来賓あいさつで、製造業への労働者派遣が解禁されることになった03年の労働者派遣法改正について、「制度を作ったのはだれか、といわれると、内心忸怩(じくじ)たる思いがある。(厚生労働)大臣が見直しに言及しているので、私がここで言ってもクビにならないと思う」と前置きし、「私はもともと問題がある制度だと思っている。しかし、市場原理主義が全面的に出たあの時期に、労働行政のだれか一人でも、職を辞して止めることができなかったか、ということには、私は小輩、軽輩であるが、謝りたいと思っている」と述べました。
 また、「派遣労働者は同じ職場の仲間と認識すべきだ。(雇用を)中途解除してはいけない。中途解除と期間満了とは異なる、と声を大にして指導したい」と語り、解雇された派遣労働者の住居確保などについて連合広島にも協力を求めました。その後の取材に対して、法改正当時は(厚労省の)賃金時間課長で改正には関与していないとしつつ、発言の意図について「大臣に代わって大言壮語しようとは思わないが、今日の(派遣労働者の解雇や住宅問題の)一因が役所にあると、役所の誰かが認めなければいけないと思った」と説明したそうです。

 厚生労働行政における「反転」がここまで進んできたということでしょうか。これは地方における一局長の個人的な発言というレベルのものではないように思われます。
 製造業における派遣禁止を表明した舛添厚労相の発言と軌を一にするものだと言って良いでしょう。03年改正については、厚労相の役人の中でも「問題がある制度だ」と考えていた人がいたというのは重要な事実です。
 しかも、「職を辞して止めることができなかったか」とまで言っているわけですから、問題意識は鮮明です。このような認識が共有されるようになれば、経団連に派遣切りを自制するよう求めたり、派遣についての労働再規制を進めたりという動きはさらに強まることでしょう。

 また、この間の新自由主義的政策による格差の拡大に対する政治家の反省や批判も表明されるようになっています。たとえば、与謝野馨経済財政担当相は9日の衆院予算委員会で、企業の株主配当や内部留保が増加する一方で従業員給与が伸び悩む状況について「『人を安く使おう』という傾向が企業にみられるのは残念だ。同一労働でありながら、正規社員と非正規に格差が生じている。正義の問題として取り上げねばならないと思っている」と述べました。雇用形態による格差是正に対して、政府としても取り組む必要があるとの認識を示したわけです。
 また、与謝野さんは14日、日本BS放送の番組収録で、正規・非正規労働者間の賃金格差について、「同じ職場で、同じ時間、同じ労働をして、賃金がこんなに違うのは社会的に正しくない」と語り、ワークシェアリングの導入には「同一労働、同一賃金」の議論が必要になるとの考えを示しました。
 与謝野さんについては、拙著『労働再規制』の中でも、新自由主義や市場原理主義に対する批判的な発言を紹介しています。このような方が、現政権の中枢にいるということは重要でしょう。今後も、その言動に注目したいと思います。

 ただし、与謝野さんは、一方では、新自由主義的市場原理主義に対する厳しい批判者ではありますが、他方では、麻生首相とともに消費税引き上げ論の急先鋒でもあります。国民の立場からすれば単純に評価することはできず、所詮、自民党政治家としての限界を免れることはできないということでしょう。



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by wlp (2015-06-30 20:16) 

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