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1月14日(水) 問題は労働の量ではなく質にある [労働]

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 自民党の渡辺喜美元行政改革担当相が離党届を提出しました。いまのところ同調者はいないようですが、「泰山鳴動してネズミ一匹」ということになりますかどうか……。
 少なくとも、渡辺さんは有言実行したことになります。この点で、「出る出る」と言いながら、結局、自民党を離党できなかった父親を超えたのは確かでしょうが……。

 労働者派遣法の見直し問題では、派遣労働への規制強化そのものに反対する議論もあります。たとえば、この問題で反対の論陣を張っている『日経新聞』は、1月6日付の記事で、「規制強化が中長期的に働く人への利益になるかどうか慎重な議論が必要になる」として、次のように書いています。

 この規制緩和は労使双方に恩恵をもたらした。企業は人件費を抑制しながら迅速に労働力を確保できるようになった。労働者を雇いやすくなった分、雇用の受け皿が拡大。05-07年の完全失業率は世界的に低い4%台で推移している。

 この記事の最大の論点は、「規制緩和は労使双方に恩恵をもたらした」かどうかという点にあります。記事は、「使」の側の「恩恵」について「企業は人件費を抑制しながら迅速に労働力を確保できるようになった」と書き、「労」の側については「雇用の受け皿」の「拡大」によって「完全失業率は世界的に低い」ことをあげています。
 どちらもその通りです。しかし、現在の最大の問題は、雇用の量の拡大が質の低下をもたらしてしまったという点にあります。
 確かに失業率は低下しました。その代わり、働いても生活できないワーキングプアが増大し、雇用調整によって簡単にクビを切られるようになってしまったのです。だからこそ、このような事態を生み出した原因の除去が課題になっているのではありませんか。

 『日経新聞』の記事が肯定的に評価するこの間の雇用の拡大とは、派遣労働を含む非正規雇用の拡大です。その結果、働く人々の3分の1以上が非正規労働者で占められるようになりました。
 そして、年収200万円以下のワーキングプアと呼ばれる人々が1000万人を越えてしまったのです。「物件費」で雇用される派遣労働者が人間扱いされないため、簡単に「派遣切り」にあって大量解雇されていることは、この記事を書いた記者の方もよくご存知のはずです。
 この記事は、問題は雇用の量ではなく質にあるという、今日の労働が直面している課題の本質をまったく理解していません。確かに、規制緩和によって「雇用の受け皿が拡大」しましたが、しかし、働いても生活できないような雇用がいくら増えても、それが「中長期的に働く人への利益になるかどうか」、すでに回答は明らかではないでしょうか。

 この点で比較されるのはEUです。EUでは、確かに失業率は高いですが、しかし、失業者に対する給付や職業訓練などのセーフティネットは比較にならないほど充実しています。
 単純化していえば、「働いても生活できない日本」と「働かなくても生活できるEU」という違いがあるということになります。ここから、日本ではワーキングプアが問題となり、EUでは失業者のアクティベーション(就労化)が政策課題になります。
 働いても生活できない社会なんて、EUから見れば「信じられない社会」でしょう。どちらが幸せな社会なのか、改めて言うまでもないと、私は思うのですが……。

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