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12月26日(金) 米国追従から脱却せよ [論攷]

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 拙著『労働再規制-反転の構図を読みとく』(ちくま新書)刊行中。240頁、本体740円+税。
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〔以下のインタビューは、『日経ビジネス』2008年12月1日号に掲載されたものです。これを読んでいただいても、私が「官の逆襲」を擁護していないことはお分かりいただけるでしょう。〕

著者に聞く 米国追従から脱却せよ

 ――厚生労働省が日雇い派遣の原則禁止方針を打ち出すなど、労働規制を強化する動きが出てきました。

 私は2006年が転換点だったと見ています。そこには経済的、社会的、政治的な背景があります。経済的な背景としては、労働者派遣の対象業種拡大など、規制が一貫して緩和されてきたことによって、貧困層が増加し、(働いても生活が維持できない)ワーキングプアの問題が顕在化しました。ライブドア事件や村上ファンド事件が起き、社会的にも構造改革の「負の側面」を示す事象が出てきました。
 これで、新自由主義的な規制緩和策が限界に来ていることが明らかになり、成功モデルとされてきた米国型のやり方が間違っているのではないかという議論が活発になりました。そして、2006年9月に小泉純一郎首相が退陣したことによって、新自由主義政策の推進派は打撃を受けたのです。
 このように2006年に幅広く変化が生じたわけですが、象徴的だったのが(一定の条件を満たしたホワイトカラーを労働時間規制から外す)「ホワイトカラー・エグゼンプション」の導入問題です。これが、「残業代ゼロ法案」として猛反発を受け、法案提出は見送られました。

――労働規制強化の動きを全面的に評価しているのですか。

 規制強化の背景には官僚の既得権益を擁護する側面もありますから、単純に規制緩和の動きを反転させ、昔の姿に戻せばいいわけではありません。
 問題なのは、多くの労働者が劣悪な環境で、しかも低賃金で働かされている実状です。この問題を解決するための規制緩和ならば、必要です。その意味でワークライフバランスの議論が出てきたのは注目に値します。
 一方、雇用形態が多様化、柔軟化しているとしても、「働く場」が保障されなければなりません。日雇い派遣や登録型派遣は安定性がないから問題なのです。賃金が生活を保障する水準であれば問題ありませんが、今は正規雇用の社員にも低賃金の問題が拡大している。長時間残業で家族が崩壊するような働き方は逆に規制すべきです。
 働くことが命がけの社会はおかしいのではないでしょうか。2006年に経済財政諮問会議が「労働ビッグバン」をうち出した時もそうでしたが、日本では労働の実態を無視した空理空論が多すぎます。

 ――日本は第3の道を模索すべきだと訴えています。

 米国型でも、旧来の日本型でもなく、両方が抱える問題を解決しなければなりません。そのためには憲法の規範を生かし、米国から自立して、日本のやり方を追求すべきです。働く人や生活者が中心の社会が求められます。社会民主主義的なEU(欧州連合)型や、経済的な危機に直面し、左翼的な方向で打開策を模索している中南米の事例は参考になるでしょう。

 ――景気悪化で雇用環境が厳しくなっています。麻生政権に注文はありますか。

 非正規社員を削減する事例が増えており、賃金抑制の動きも出ている。今後は金融危機に乗じて、経営者が悪乗りし、古典的な労働問題が発生するでしょう。政権は、目の前で起きている問題を解決しなければ正当性を失います。麻生太郎首相は、労働問題に関しては厚労省に任せきりで、どういった考えを持っているのかさっぱり分かりません。



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